Durante los días 24 y 25 de noviembre de 2016 se celebrará en Madrid el Congreso Internacional "Retos de la nueva Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia". Organizado por la Universidad Carlos III de Madrid el Proyecto I+D+I DER 2013-48401P, y el Moot Madrid, tendrá lugar en el Salón de Actos de la CNMC (Calle/ Barquillo, nº 5).
El Congreso pretende abordar el análisis y estudio de su puesta en funcionamiento, en especial en torno a tres aspectos de especial relevancia: el análisis del modelo institucional adoptado, las facultades de la CNMC en la aplicación de la Ley de Defensa de la Competencia y la función arbitral atribuida a la CNMC.
Tales temas han adquirido una mayor relvancia en estos últimos meses, ya que la intención de la mayoría de los partidos políticos con
posibilidades de formar gobierno -algo que parece improbable en el momento de
escribir estas líneas- parece ser la de proceder a su reforma.
Así, entre los
efímeros “150 Compromisos para Mejorar
España”, acordados entre el Partido Popular y Ciudadanos, el número 13
consiste en:
“Separar la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC)
en dos entidades independientes, siguiendo el modelo vigente en la mayoría de
países de nuestro entorno:
· Una
Autoridad Independiente de los Mercados (AIReM) que asumirá las funciones de
supervisión y control de los sectores económicos regulados (en especial, el
sector energético, telecomunicaciones y audiovisual, transportes, y servicios
postales, a los que se sumará el juego) y de resolución de conflictos entre
operadores económicos.
· Una
Autoridad Independiente de Defensa de la Competencia (AIDeCo) que asumirá las
funciones de promoción de la competencia, de aplicación de la normativa
española y europea de defensa de la competencia y de garantía de la unidad de
mercado. La AIDeCo asumirá además las funciones de protección y defensa de los
consumidores y usuarios, siguiendo el modelo imperante en la Unión Europea, sin
perjuicio de las competencias que corresponden a las Comunidades Autónomas”.
De manera menos
explícita, en el denominado “Acuerdo para un Gobierno Reformista y de
Progreso”, alcanzado tras la anterior convocatoria electoral entre el Partido
Socialista Obrero Español y Ciudadanos, se proponía la “(r)eforma de la Comisión Nacional de los
Mercados y la Competencia, dotándola de mayor independencia funcional y
recursos, y en su caso acercándola al modelo alemán”, así como –de manera
ciertamente contradictoria- la “(i)ntegración
en la CNMC de las competencias en materia de consumo tal y como ocurre en la
mayoría de países de la UE. De esta forma se unificarían en una misma agencia
independiente de ámbito nacional las competencias en materia de defensa de la
competencia y de protección de los consumidores, al menos en lo que respecta al
ámbito de la competencia desleal y sin perjuicio de las competencias de las
comunidades autónomas en materia de consumo.”
Las comunicaciones que podrá presentar todo interesado versarán sobre cualquiera de estos temas.
Más información sobre el programa, los participantes y las comunicaciones (el plazo para su envío ha sido ampliado) en:
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